核心提示:
油品销售企业的设备采购工作对企业的经营和发展起着至关重要的作用。本文通过对设备采购合同文本进行系统的梳理,详细归纳了设备采购合同签订中存在的法律风险并提出防控措施,为企业合同管理人员签订设备采购合同起到了一定的指导作用。
为有效控制设备采购风险,确保采购的设备达到安全、可靠、经济、合理,满足生产能力的要求,促进经济效益的提升,本文从设备的定义和分类、设备的管理机构和设备采购形式、设备采购中的风险提示及防控三个方面对设备采购合同文本进行管理。
设备采购合同文本风险提示及防控
合同主体的风险提示及防控
应对合同相对人的资质和履约能力进行综合考察和评价。特殊设备的合同相对人应具备特殊资质。
合同相对人银行账户应当与签约主体名称一致。合同相对人在执行合同过程中变更银行收款账户的,应当暂停付款;在供应商出具加盖公章或合同专用章的书面说明、且买方财务管理部门在财务系统中修订相关信息后,恢复付款;合同相对人在执行合同过程中变更收款人账户名的,应当办理合同变更手续。
如果供应商主体名称变更,应当与供应商签订变更协议或重新签订合同,否则容易因合同主体不明确而产生纠纷。
特种设备的生产、检修维修、报废拆除主体必须具备相应资质。
标的名称、数量、价格的风险提示及防控
规格、型号、数量、质量、价格是合同中最重要的标的条款,应当清楚准确,没有歧义。
在列明设备规格、型号的同时,对设备的备品配件、零配件的名称数量要有清单,防止产生争议。
通用设备要列明品牌、商标和生产厂家;非通用产品应当对加工方及原材料的来源做相应的约束和限制。
交货与风险负担的风险提示及防控
明确交货时间、方式、地点、装卸责任和费用负担。
设备运输费的承担应当在合同中明确。运输费一般与交付方式有关,如自提货物或待办托运的,运费通常由买方承担;供应商送货的,运费通常由供应商承担。运费的负担有专门约定的从约定。
交货地点涉及到合同履行地的确定,可能影响诉讼案件的管辖法院,还涉及到货物所有权的转移、毁损和灭失风险的承担。一般情况下,交货地点为买方所在地指定仓库为宜。
需要厂家安装的设备,要关注到货后买方提供场地、由厂家或供应商自行保管的交货责任承担。
付款的风险提示及防控
预付款的支付要符合买方管理规定,并严格控制比例。
支付预付款时,根据供应商资信情况可以要求其提供等额预付款保函或者经批准的其他担保方式。
合同要明确约定每笔款项均应在取得合同约定的由供应商提供的全部单据后支付。
严格按照合同约定对供应商支付预付款和进度款,一是避免买方违约产生法律纠纷;二是在供应商违约时保护自己合法权益。
设备品备件的风险提示及防控
设备及随机备品备件一般应当由供应商供应,为防止争议,合同约定由供应商提供的备品备件应当在合同中明确。
非通用设备及用于组装的零件和原物料等内容和范围应当没有歧义,应当由供应商提供的备品备件的规格、型号、价格等要在合同中明确约定。
为防止供应商垄断备品配件的价格,双方可以就备品备件的今后供应做原则约定。
包装的风险提示及防控
设备包装要适合运输和中途运转的需要,应当要求包装适合长途运输、多次搬运和装卸的坚固包装。根据设备的特点及装卸和运输的不同要求,包装箱上应明显印刷“轻放”、“无倒置”、“防雨”等字样。
最好能提供当地商检部门出具的包装质量检验单,对于大件设备,应提前同运输部门协商包装方案。
根据设备需要,可要求包装具备防潮、防霉、防锈、防腐蚀措施,并有减振、防冲击措施,如要求加入油毡及填充物等。
木制包装要有熏蒸证明,也可采用免熏蒸板,另外底部要有便于叉车搬运的地槽。
裸装设备应以金属标签或直接在设备本身上注明上述有关内容。大件设备应带有足够的设备支架或包装垫木。
每件包装箱内,应附有包装分件名称、数量、图号的详细装箱单。外购件包装箱内应有产品出厂质量合格证明书、技术说明书各一份。另外应当邮寄或提交装箱清单各二份。
合同中列明的备品备件应按每套设备分别包装,并在包装箱外加以注明,一次性发货。
所有管道、管件、阀门及其它设备的端口必须用保护盖或其它方式妥善防护。
供应商对包装箱内和捆内的各散装部件在装配图中的部件号、零件号应标记清楚。
过程控制的风险提示及防控
重点项目设备,长周期制造设备,都需要对设备制造过程提出要求,确保设备质量或专门签订监造合同,委派专人对生产商制造过程进行质量监督。
买方自行监造时,应配备高水平的专业技术人员,若委托第三方监造,应选择专业性高、监造体系完善的监造单位。
设备监造并不减轻供应商的质量责任,不能代替买方对设备的最终质量验收。第三方监造单位应对被监造设备的制造质量承担监造责任,具体责任应在监造服务合同中予以明确。
监造方或监造人员应对设备制造过程中发生的不符合项时应及时报告买方并进行跟踪处理,按照程序要求对不同类别不符合项进行见证处理、关闭和签字确认,保留证据记录。
分包与外购及防控
分包和外购的内容、分包商(供应商)和分包外购比例应征得买方书面同意后在技术协议中规定。
供应商应确保不得再次分包。
防止因分包商和外购商不具备主体资质、信誉低,导致设备质量风险,影响买方正常生产、经营。经买方书面同意分包外购的设备或部件,买方原则上应参与分包商的选定。
出厂前检验和现场验收的风险提示及防控
设备的到货验收一般是指对设备的包装、数量、规格等外观内容进行检查验收,但根据约定也可能包括对设备质量进行检查验收。因此合同文本应当明确到货验收的内容,并根据合同要求进行验收,验收报告应当跟验收内容保持一致。
应当在合同约定的检验期间进行检验,否则将承担未经检验的产品视为合格的风险。
设备采购合同通常约定由买方和供应商共同进行现场验收。供应商未能出席,视为供应商放弃该权利,买方有权自行完成现场验收,但应当保留相关书面证明资料。
设备现场验收合格的,买方在验收完毕后合理期限内出具现场验收合格证明。检验期内发现不合格项应及时记录并保留相关证据资料,记录需写明地点、时间、参加人员、标的物不合格情况,并经买卖双方或者承运人签字确认或以书面形式通知对方,怠于通知的,标的物视为检验合格。
双方代表在验收时对验收记录不能取得一致意见,可以协商委托双方同意的第三方检验机构依照协议标准进行最终检验。
设备送货地点通常为设备使用单位,安装前设备的管理和控制权通常在供应商或生产厂家,物资装备部应当与设备使用单位就设备的外观和质量的检验做出明确规定,否则出现质量问题可能对买方不利。
安装调试和最终验收及防控
设备的安装与调试可分为单机设备的安装与调试和成套设备的安装与调试。
单机设备的安装与调试要求
(1)检查设备及其部件的安装尺寸;在具备条件的情况下,检查设备的主要零部件、连接件、配件、附件等的尺寸精度、形状精度或者其他所要求的加工精度。
(2)通过对设备的安装,进一步检查每台、套设备及附件的完整性。
(3)对已安装好的设备,结合调试检查其各部分的配合精度、定位精度,检查设备的参数。
(4)对需在安装后进行安全性能检验的设备,按照检验计划和实施方案进行检验。
成套设备的安装与调试
(1)进口设备需在专家指导下,由专业安装队伍负责安装,也可在确有把握情况下,由出国实习人员负责组织专业安装小组实施。进口设备安装应按照规定的技术要求,制定详细工程进度计划,分工组织实施。对设备基础,隐蔽工程,配套管线,吊装就位,调整找平,精度检测等各项工程质量应认真组织检验验收,逐项填写验收单存档。
(2)设备调试应经专门培训的技术人员按程序进行,首先检查设备实际的电压、气压、水压、油压是否与设备要求相符,润滑系统的工作状态是否正常并做好记录。如与设备技术要求不符时,应及时分析原因,排除故障,在故障未排除前,绝不允许开车。
(3)在试运行、试生产正常、考核验收合格后,由买卖双方签署竣工验收合格证书,并经商检机构认可后,报请上级有关部门组织验收。在验收时,企业有关部门应向验收组提供有关设备的技术文件,包括:设备技术档案、考核验收资料、费用决算等。设备验收投产后,及时纳入企业固定资产,由财务部门提取折旧。
(4)一般建议在7至30日内安装调试完毕,如需对买方人员培训的,可根据实际情况选择培训时间。一般为免费培训,如需一定天数的专门培训可以另行约定,并注明费用明细与承担着。
质量责任的风险提示及防控
合同约定适用的质量标准应当明确、唯一、不相互冲突,同时写明标准编号和标准名称。若质量标准存在两个或两个以上,应详细约定以哪个质量标准为准。
非通用设备采购合同应与供应商签订技术协议,明确技术要求。
质量保证期应明确约定,防止供应商据此为由逃避质量保证责任。
违约责任的风险提示及防控
在设置违约金比例和金额时应平衡考虑,违约金比例不宜超过损失金额的130%,超过部分法院有权予以减少。
在设备采购合同中,应当详细列举可能出现的违约情形,如供应商设备出现质量问题、延迟交货、延迟交付技术资料、延迟提供技术服务等可能违约的情形应完整列举,并明确违约金比例。
知识产权和保密的风险提示及防控
在合同中需明确供应商知识产权的担保范围、被第三人主张侵权争议的协助通知义务和关于停止侵权的处理,若约定不明,则容易产生法律争议和诉讼风险。
标的物交付后,若法院或行政机关要求停止侵权,导致买方被禁止使用全部或部分设备时,应当约定由供应商通过更改、替换等方式让买方继续使用相关设备,若无法规避上述停止侵权的禁令,则应约定全部或部分返还,并约定供应商应当相应返还合同价款并赔偿买方损失。
除法律或者合同约定的披露情形,保密的期限应为永久。
如买方需要披露合同保密信息,应通知供应商披露的原因并获得许可,并要求被披露方保密或签定不低于保密条款的约定,保持披露记录。
知识产权条款和保密条款通常是对等条款,买方应当注意严格履约,否则可能造成权利丧失或被供应商追究违约责任。
争议解决的风险提示及防控
内部单位签约,必须选择内部调处,不得选择其他争议解决方式。
外部单位签约,争议解决方式可选择法院诉讼或者提请仲裁,但两者仅可择其一。
约定诉讼解决的,应明确管辖法院,一般应选择买方所在地法院。管辖法院约定不明或没有约定的情况下,易发生法院管辖争议,可能导致买方诉讼成本增加。
约定仲裁解决的,应列明仲裁机构的准确名称、仲裁地点和适用的仲裁规则。约定不明存在争议时,将可能导致仲裁条款无效。
变更和解除的风险提示及防控
合同变更仅指合同内容的变化,合同主体的变动属合同转让的范畴。
合同内容的变化,可表现为合同标的物的数量或质量、规格、价金数额或计算方法、履行时间、履行地点、履行方式等合同内容的某一项或数项发生变化,对于变更内容应约定明确,否则将被视为未进行变更。
合同变更必须采取书面形式,并经双方签字确认并需经原审批流程。
合同档案管理风险提示及防控
合同及相关资料等应当定期、完整、妥善归档,若管理不善,可能因证据缺失导致买方在争议或纠纷处理中处于被动或不利地位。
总之,细化设备采购合同文本的管理,有针对性的实施风险防控,才能有效的控制每一台采购设备,为企业的正常生产经营和长远发展提供有力保障。(中国石化辽宁石油分公司)
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